- 日米安保依存の安全保障体制
小泉総理が、米国の対イラク攻撃を、ただちに支持した背景には、北朝鮮の核開発疑惑など極東の安全保障環境が緊迫する中で、日本の安全を守るには、米国との信頼関係を強化するしかないとの判断があったはずです。
私は、今日まで日米安全保障体制がわが国を含めた東アジアの平和秩序維持に果たしてきた役割は、高く評価するものですが、自国及び周辺地域の安全保障をひとつの大国に依存することのもつ意味をわれわれ日本人自身がよく理解する必要があると思われます。
よきにつけあしきにつけ、日本は、米国と同じ船の上に乗らざるを得ない状況に、置かれているのです。
日本にとっては必ずしもイラク・フセイン政権の動向が直接的に国益を左右する問題でなくとも、イラクを、安全保障上の深刻な危機とみなす米国が今回のイラク攻撃のような行動をとった場合、仮に、それが国際法違反の先制攻撃の疑いの濃いものであっても、日本にとっては、それを支持せざるを得ないような強い政治的圧力がかかるということです。
小泉政権を見ていると何やら米国が日本の宗主国のように思えますが、これは小泉内閣の外交姿勢の問題に加えて、自国の安全を過度に一国に依存する体制を作り上げてきた戦後の日本の外交・安全保障体制の問題に他ならないのです。
- わが国独自の情報収集能力の欠如
小泉政権が、米国のイラク攻撃を支持した、もうひとつの理由は、イラクが世界の平和への脅威となる大量破壊兵器を開発・保有する「ならずもの国家」であることについて米英の情報を信用するしかなかったことがあります。
結果としては、これだけ探索しても発見されないのですから米英の情報の信憑性に疑義もあるのですが、かといって、わが国には、このような国際安全保障上の問題についての情報調査能力が全くといってないことがあらためて露呈されました。
私は、何も日本がいわゆる軍事情報に特化した調査能力を強化せよ、といっているわけではありません。
今回の奥大使、井ノ上書記官の落命ひとつをとっても折角、熱情あふれる外交官が現地で活躍していても、彼らに、現地の治安情報を提供し安全を確保するすべもなかったわけです。
同時に、米国がイラク攻撃を、直前まで日本に通報しなかった理由も同じであります。
日本政府には、情報の機密保持の能力が、決定的に欠如していることは世界中で有名な事実なのです。
このインテリジェンス能力の低さ、情報セキュリティの脆弱さも、戦後日本の米国依存と一国平和主義的平和ボケの結果といっても言い過ぎではありません。
自国民の安全確保への意識の薄さ
前号のメールマガジンでも指摘させていただいたように、これまで日本は、国際的な平和維持活動や貢献活動に参加していますが、そのたびに、
派遣される日本人の安全は確保されているという「フィクション」の下で、派遣をしてまいりました。
しかし、現実には政府としては、外交官や民間人も含めて現地で活動する邦人の安全確保のためにどれだけの努力を払ってきたでしょうか?
たまたま昨晩、私が、勉強会でご一緒したお一人は、今年、官民からなるイラク復興支援チームの一員としてイラク南部に長期出張を命ぜられましたが、現地では事実上英国軍の指揮の下、暴動に近い群衆が投石しているようなイラク南部の町を自ら車を運転しながら、電力復興などの協力に駆け回ったそうです。
当時は、政府の保証もなく、傷害保険も民間保険会社と交渉の結果、高い保険料を払っても、十分なものは得られず、現地では、日本政府が守ってくれるわけでもなく、英国軍と交渉しながら、日々恐怖と不安の中、復興協力を行っていたとのことでした。
奥大使、井ノ上書記官が使用されていたランドクルーザーの防弾装備にしても、大使館の警護体制にしても、日本は、「平和協力」に、現実にどの程度の危険が伴うのかを、明らかにした上で安全確保に抜本的に力を入れることなしには、「国民の生命を守る」という国家の基本的使命を果たすことはできません。
これに関連して私が疑問を感じているのは、小泉首相、川口外相から奥大使・井ノ上書記官に対して賛辞の言葉はあれども、ご両名の生命を守ることができなかったことについての反省とお詫びの言葉がないことです。
私も、先週土曜日に青山斎場で執り行われた葬儀に参列させていただいて、同僚の多くの国会議員や官公庁関係者ともども、あらためてお二人のお人柄や激烈なるお仕事振りを職場やご友人代表から伺い、感動と悲しみで涙がとまりませんでした。
お二人の遺志をおもんばかれば、本件で誰かを責めるということは適切ではないかもしれません。
しかし、やはり日本政府として、この勇敢で優秀かつ素晴らしい人格のお二人の外交官の命を何ゆえに守れなかったかを、率直に反省し、今後の対策に努めるべきではないでしょうか。
このあたりにも、平和ボケの中で、自国民の安全を守るという意識の希薄さが構造的に残っているように思います。