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第158号 2007.5.27
皆さん、こんにちは。
松井孝治です。
本日は短いメルマガで、お知らせを３つお送りいたします。
◆まず一つ目は、最近のメルマガでも述べさせてもらった
天下り規制（公務員制度改革）についてです。
（3月22日のメールマガジン
「天下り規制と渡辺喜美大臣とのやり取り」参照）
政府は、その後、4月24日夜の臨時閣議で、
国家公務員法改正案と、今後の公務員制度改革に関する
基本方針を閣議決定し、現在、この改正案は、
衆議院の内閣委員会で審議されております。
政府案の内容は、ほぼ従来お伝えしたとおりで、
問題の本質に焦点をあてておりません。
これでは、結果的に天下りは温存され、官製談合などの
税金の無駄遣いは抜本的に是正されることはないでしょう。
特に問題なのは、現行でも不十分な天下り規制を解禁し、
「官民人材交流センター」という名の、オール・ジャパンの
「天下り推進バンク」をつくるという点です。
また、与党は事後規制として、
官僚の口利きなどを処罰するといいますが、
私の官僚経験でも、
天下った本人が証拠を残す形で、
口利きをする例はほとんどなく、
典型的なザル法といわざるを得ません。
また、天下りバンクは、二度目、三度目、四度目といった
天下り、いわゆる「渡り」のあっせんはしないといいますが、
この部分は、すでに公務員でなくなっている人物の就職斡旋ですから
おそらく、引き続き各省庁が、非公式な斡旋を
行い続けることになるのではないかと危惧いたします。
最近の緑資源機構の天下り・官製談合問題を見ても、
私がここ数年来ずっと主張し続けてきた、
天下り＝官製談合又は随意契約＝税金の無駄遣いの構造は
一向に改善されていません。
それどころか 氷山の陰に隠れていた部分が
どんどん出てきたという感じです。
民主党では、従来私が累次にわたって作成し、
国会提出してきた天下り規制法案をベースに、
衆議院の仲間（馬渕議員など）に私も加わって、
天下り撲滅法案を作成し、衆議院に提出済みです。
この民主党案では、
○天下り禁止を現行の２年から５年に延長する。
○特殊法人など公費投入の受け皿になっている
外郭団体全体に対象を拡充する。
※天下り制度の維持のため、定年まで職員を雇用していた
場合の何百倍もの無駄な税金や公共発注が行われている
ことを忘れてはならない。
○50歳前後から行う「肩たたき」と、天下りあっせんは全廃する。
※外部専門家の積極的な登用とともに、プロパー職員も
専門スタッフとして切磋琢磨しながら定年まで働ける
制度とすれば、官僚のやりがいも阻害されないし、
人件費の膨張も抑制できる。
などにより天下りを根絶する内容となっています。
下記のＵＲＬから、
民主党案と政府案の内容を比較した図をご覧ください。
（ 民主党ホームページ
「天下り根絶法案の概要、
民主党案・政府案の概要比較、
国家公務員の天下りの実態」 ）
繰り返しますが、
国が再就職先を確保するのは、
政府の権限を生かしたあっせん以外の何者でもなく、
そういう形で確保された就職に関しては、
当然それに対する見返りなくしてできないことになります。
われわれ民主党としては、天下りを容認する
政府案＝オール・ジャパン天下り推進バンクを
到底認めるわけにはいかないのです。
◆皆さんに、お知らせする２点目の内容は、
近々、私の本が出版されることになったことについてです。
「京都から、この国のかたちを変える」と題して
皆さんにお届けしてきた、このメルマガも、
今回で、数えること、ついに第158号目となりました。
読者の方々から、
是非そのエッセンスをとりまとめてはどうか、
とのご提案をいただいておりましたが、
今回、メルマガの中から10本余りを選び出し、さらに加筆して、
私自身の「この国のかたちを変える」という思いを
とりまとめさせていただきました。
この本は、ＰＨＰ研究所から
『この国のかたちを変える 「遠い政府」から「地域主権国家」へ』
と題して出版されることが決まりました。
6月下旬には、書店に並ぶ予定です。
よろしければご購入いただき、お読みいただければ幸いです。
◆お知らせの３つ目は、
明日（既に「本日」となってからお読みの方もいらっしゃる
でしょうが）5月28日（月）、
私の地元・京都になりますが、
どなたでも参加できる集会の開催についてです。
ご興味のある方は是非ご参加ください。
■ 松井孝治後援会集会 ■
日時：5月28日（月）18：00受付／18：30開会
（19：30過ぎ終了予定）
会場：アバンティホール／アバンティ京都）９Ｆ
京都駅南口（新幹線口）を出て、八条通を挟んで向かい側
ＪＲ・近鉄・地下鉄京都駅から徒歩３分。
近くに市営駐車場や100円駐車場はありますが、
できる限り交響交通機関をご利用ください。
ゲスト：福岡政行 白鴎大学教授
（テレビタックルなどでおなじみ）
会費：無料
◆また6月17日にも、再び京都で集会をいたしますので、
京都にご在住の方は、是非お越しください。
心よりお待ち申し上げております。
■ 民主党時局講演会 ■
「政権交代で京都から政治を変える 決起集会2007」
日時：6月17日（日） 18：30開会／18：00受付
会場：京都ホテルオークラ ３Ｆ暁雲の間
（京都市中京区河原町御池）
地下鉄東西線「京都市役所前駅」直結。
ＪＲ京都駅より車で約15分。
名神・京都東ＩＣより車で約20分。
京都南ＩＣより車で30分。
電話：075-211-5111
弁士： 前原誠司衆議院議員、泉ケンタ衆議院議員、
北神圭朗衆議院議員、山井和則衆議院議員、
福山哲郎参議院議員、松井孝治参議院議員
会費： 無 料
◆どちらの集会も、詳しくは下記にお問い合わせください。
参議院議員松井孝治 京都堀川事務所
〒６０４−８３４１
京都市中京区堀川通六角下ル岩上町７４１ リライブ堀川１Ｆ
電話： 075-803-1788
ＦＡＸ：075-803-1789
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●京都から、この国のかたちを変える。●
第158号 2007.05.27 発行 （配信数：1825部）
●松井こうじ後援会事務所
〒604-8141 京都市中京区蛸薬師通高倉西入
泉正寺町334 日昇ビル5階
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